陜西是中國(guó)最早種茶、貢茶的地方,茶產(chǎn)業(yè)是陜西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收和文化傳承。為推進(jìn)陜西省茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),提升茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平,擴(kuò)大陜茶的影響力,現(xiàn)結(jié)合我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,探討茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和進(jìn)一步推進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的對(duì)策,提出如下建議。
一、現(xiàn)階段我省茶產(chǎn)業(yè)情況
近年來(lái),省委省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為茶產(chǎn)業(yè)主管部門,積極通過政策引導(dǎo)、專項(xiàng)扶持、品牌培育、宣傳推介、三產(chǎn)融合等措施,使全省茶園面積、產(chǎn)量快速增長(zhǎng),茶葉產(chǎn)品日益豐富、品質(zhì)顯著提升,區(qū)域品牌得到快速推廣,全省茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,躋身全國(guó)茶葉大省行列。
(一)經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步提高。
2019年全省干毛茶總產(chǎn)值達(dá)164.56億元,年產(chǎn)值2000萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)130余家,發(fā)展茶葉合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、茶葉大戶等6000余家,創(chuàng)新、研發(fā)茶食品、茶化妝品、茶保健品等衍生品100余種,開發(fā)40余條茶旅線路,引領(lǐng)全省茶農(nóng)超過100萬(wàn)人,茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過200萬(wàn)人,綜合產(chǎn)值500多億元。
2、產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化升級(jí)。
2019年底,我省綠茶、紅茶、黑茶分別占茶葉全年總產(chǎn)量的83.32%、3.73%和12.79%。漢中、安康、商洛各市充分利用夏秋茶資源,拓展加工黑毛茶、白茶、烏龍茶、黃茶,提高了茶葉資源利用率,優(yōu)化了茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)整體效益。
3、產(chǎn)業(yè)脫貧增收成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全省采摘茶園平均畝產(chǎn)量56.16公斤,平均畝產(chǎn)值8650.78元,茶產(chǎn)業(yè)輻射全省25個(gè)縣區(qū)辦,帶動(dòng)約25.5萬(wàn)戶、77.9萬(wàn)人的貧困群體脫貧。
4、品牌知名度不斷提高。
在“2020年中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估”中,安康富硒茶、漢中仙毫、涇陽(yáng)茯茶分別以29.94億元、29.37億元和5.79億元的品牌價(jià)值位居參評(píng)98個(gè)區(qū)域公用品牌的20位、23位和84位。其中漢中仙毫品牌收益躋身全國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌前十,品牌知名度和品牌效益不斷提升。
(二)問題與不足
一是茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍從高校教育研發(fā)到基層技術(shù)推廣整體實(shí)力較弱,人才短缺、人員斷層等問題嚴(yán)重。部分茶企和茶農(nóng)對(duì)茶園疏于管理或不會(huì)管理,茶樹受干旱、低溫影響嚴(yán)重,早衰現(xiàn)象普遍。
二是各市縣受脫貧攻堅(jiān)政策影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多數(shù)被整合它用,使得茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一線縣區(qū)表現(xiàn)為政策支持顯著減弱,以至于許多地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)仍處于小規(guī)模發(fā)展階段,做大做強(qiáng)困難重重。
三是加工技術(shù)參差不齊,部分企業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重視和監(jiān)管不夠,使得茶葉在生產(chǎn)過程中不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工,標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。
四是茶園機(jī)械化發(fā)展滯后,我省目前共有茶葉龍頭企業(yè)3家,但企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不足。
(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、社會(huì)關(guān)注與需求不斷增長(zhǎng),但陜茶與西湖龍井、六安瓜片等傳統(tǒng)名茶相比,品牌知名度仍顯不足,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的宣傳推廣力度。
2、茶葉生長(zhǎng)環(huán)境得天獨(dú)厚,但我省茶葉加工多以作坊式生產(chǎn)為主,設(shè)備技術(shù)落后,茶葉生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不斷提高,但茶產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化發(fā)展仍未達(dá)到。茶葉生產(chǎn),尤其是在茶園基礎(chǔ)管理方面專業(yè)化程度不足,部分茶區(qū)茶園建園緩慢,茶樹早衰現(xiàn)象普遍。
二、千億茶產(chǎn)業(yè)目標(biāo)舉措
全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力提高陜茶供給體系品質(zhì)和品牌,提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端,以大眾消費(fèi)群為主體,發(fā)力促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn),力爭(zhēng)通過三至五年,全省茶園總面積達(dá)到310萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸以上,一產(chǎn)產(chǎn)值260億元(干毛茶產(chǎn)值200億元,茯茶產(chǎn)值60億元)、二產(chǎn)520億元、三產(chǎn)390億元、綜合產(chǎn)值超過1100億元。同時(shí),打造5—10個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌,建設(shè)10—15個(gè)產(chǎn)業(yè)融合示范基地。
這就要求我們,須立足生產(chǎn)、生態(tài)、區(qū)域、資源條件,按照陜南茶區(qū)“綠茶為主,紅茶為輔,多種茶類及茶提取衍生品協(xié)調(diào)發(fā)展”、西安咸陽(yáng)“茯茶休閑,參與體驗(yàn),茶旅文化特色發(fā)展”的原則,合理規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)發(fā)展,提高茶產(chǎn)品區(qū)域聚集度。
1、建設(shè)新型綠色生態(tài)高效智慧茶園,實(shí)現(xiàn)茶園品種良種化、栽培標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)無(wú)害化、管理機(jī)械化,園區(qū)風(fēng)景化。推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)和傳統(tǒng)茶文化保護(hù)傳承,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、體育、康養(yǎng)等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為核心,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自愿”的原則,培育3—5個(gè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),20—30家省級(jí)龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
3、同省內(nèi)外茶葉科研院所達(dá)成合作,組建科研聯(lián)合體,積極引進(jìn)茶學(xué)專業(yè)人才,對(duì)現(xiàn)有茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展短、中期結(jié)合的培訓(xùn),提升專業(yè)人員實(shí)踐技能,同時(shí)抓好茶葉技能型人才和職業(yè)農(nóng)民培育,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。
4、引導(dǎo)茶企建立健全茶葉質(zhì)量安全可追溯體系,構(gòu)建“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、質(zhì)量有檢測(cè)、認(rèn)證有程序、市場(chǎng)有監(jiān)管”的產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
5、引導(dǎo)支持省內(nèi)茯茶企業(yè)進(jìn)一步與陜南黑毛茶生產(chǎn)基地對(duì)接,提高省內(nèi)夏秋茶資源利用率。
6、發(fā)揮西安“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),架構(gòu)省會(huì)城市+中心城市+縣級(jí)市場(chǎng)的營(yíng)銷聯(lián)合體,形成以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融和社會(huì)資本廣泛參與,功能齊全、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)良的線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)。
7、依托陜西文化大省的優(yōu)勢(shì),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與陜西豐富的人文歷史和自然景觀相結(jié)合,打造集生產(chǎn)、觀光、旅游、研學(xué)、康養(yǎng)、體育等于一體的茶旅融合示范基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)品與茶文化的一體化經(jīng)營(yíng),不斷拓展茶產(chǎn)業(yè)鏈條,提高陜茶的商品價(jià)值。
8、鼓勵(lì)和支持茶葉企業(yè)、科研院校充分發(fā)揮我省茶葉產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新研究思路、創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù),應(yīng)用高新科技技術(shù),研發(fā)市場(chǎng)前景廣闊、附加值高的茶葉產(chǎn)品,不斷提高我省茶葉資源綜合利用率和茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。如茶葉提取美容保健產(chǎn)品開發(fā)、貴州刺梨等跨區(qū)域果品茶融合新品、米旗等食品品牌茶點(diǎn)合作體驗(yàn)等。
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